Основные направления развития физической культуры и спорта
Государственная программа предусматривает основные направления развития физкультурно - оздоровительной и спортивно - массовой работы как средства формирования здорового образа жизни, трудовой реабилитации, активного долголетия, повышения занятости детей, подростков и молодежи в спортивных секциях с целью профилактики правонарушений, а также программно - методическое обеспечение процессов физического воспитания, подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, способных достойно представлять Казахстан на международной спортивной арене.
Государственная программа предусматривает дифференцированный подход к организации физического воспитания населения различных возрастных групп.
Физическое воспитание детей
дошкольного возраста
Основные жизненно необходимые двигательные навыки вырабатываются у детей в раннем возрасте, ребенок учится правильно ходить, сидеть, стоять, выполнять простейшие физические упражнения, ориентироваться в пространстве, принимать закаливающие процедуры, вырабатывает привычку к ежедневным физкультурно - спортивным занятиям, являющимся основой здорового образа жизни. Организация физического воспитания детей этого возраста требует проведения занятий с ними в дошкольных учреждениях и семье в эмоционально - игровой форме, как правило, на открытом воздухе, постоянного обновления их содержания. В основе занятий физическими упражнениями должна быть разносторонняя физическая подготовка, повышающая функциональные возможности детей, развивающая все физические качества организма. Ведущие ученые в области педиатрии и физической культуры и спорта рекомендуют объем двигательной активности для этой возрастной группы не менее 10 - 12 часов в неделю.
Основными направлениями в решении этой задачи являются:
создание материальной базы в учреждениях дошкольного образования и по месту жительства населения;
разработка и внедрение учебных программ по физическому воспитанию в дошкольных учреждениях;
разработка методических пособий и рекомендаций для родителей по физическому воспитанию детей дошкольного возраста в семье.
Физическое воспитание учащейся
и студенческой молодежи
Физическое воспитание учащейся и студенческой молодежи призвано обеспечить высокую потребность в систематических занятиях физической культурой и спортом и здоровом образе жизни. Необходим постепенный переход с учебной на внеучебную и внеаудиторскую работу с учетом интересов к видам спорта, к системам физических упражнений, превратив обязательные уроки физической культуры в уроки физического образования. На уроках необходимо научить рационально использовать факторы природы, сочетать труд и отдых, обучить основам физической тренировки, самомассажа и техники безопасности, сочетанию объемов и интенсивности нагрузки, правильному выполнению упражнений и их последовательности, дать необходимый объем теоретических знаний о физиологических особенностях организма, гигиене занятий физическими упражнениями.
Физическое воспитание учащейся и студенческой молодежи призвано обеспечить развитие и совершенствование основных двигательных качеств, физическое развитие и укрепление здоровья, воспитание осознанной потребности ведения здорового образа жизни.
В целях реализации данной задачи необходимо обеспечить:
введение обязательного третьего урока по физической культуре и спорту в организациях общего среднего образования и четырех часов в неделю обязательных занятий по физической культуре в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования;
совершенствование внешкольных форм организации физической культуры, дополняющих содержание уроков, разработку современных вариантов тренирующих программ с целью дальнейшего перехода от обязательных уроков физической культуры к тренировкам по видам спорта с учетом интересов учащихся;
совершенствование системы внеклассных, внеурочных и внеаудиторных занятий с учащейся и студенческой молодежью с учетом развития их физиологических особенностей;
организацию и проведение зимних и летних спартакиад школьников, фестивалей спорта учащихся средних специальных учебных заведений и студенческих универсиад;
выполнение учащейся и студенческой молодежью объема активных занятий физической культурой и спортом не менее 8 - 10 часов в неделю.
Физическое воспитание трудящихся
и граждан пожилого возраста
Физическое воспитание трудящихся и граждан пожилого возраста предусматривает сохранение и укрепление здоровья, профилактику заболеваний и повышение творческой и жизненной активности.
Внедрение физической культуры и спорта в систему организации труда и отдыха граждан, усиление оздоровительного содержания занятий по производственной гимнастике, лечебной физкультуре должно строиться с учетом профессиональных, возрастных особенностей трудящихся в целях рационального использования физических упражнений для продления сроков трудовой активности.
Следует обеспечивать условия для выполнения объемов активных занятий физической культурой и спортом в нерабочее время не менее 3 - 4,5 часа в неделю, для чего необходимо:
внедрить физическую культуру и спорт в систему организации труда и отдыха через коллективные договоры между работодателями и трудовыми коллективами;
создать условиям для занятий физическими упражнениями и активного проведения досуга в организациях и в местах массового отдыха;
разработать методические рекомендации для трудящихся и граждан пожилого возраста;
использовать средства физической культуры и спорта для оптимизации двигательного режима трудящихся и граждан пожилого возраста с целью стимулирования активного долголетия, привлечения нетрудоспособных граждан к занятиям физической культурой;
внедрить профессионально - прикладную физическую подготовку;
организовать проведение физкультурно - оздоровительных и спортивно - массовых мероприятий.
Физическая культура и спорт
среди инвалидов
Физическая культура и спорт среди инвалидов создает необходимые психологические условия для их адаптации в обществе. Участие в спортивных мероприятиях восстанавливает психическое равновесие, возвращает чувство уверенности и уважения к себе и позволяет вернуться к активной жизни, невзирая на ограничение возможности.
Физическая культура и спорт среди инвалидов предусматривает всестороннюю физическую реабилитацию, расширение возможностей ориентирования в среде, владение собственным телом и социальную адаптацию.
Основные направления:
создание необходимых условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом;
разработка методических рекомендаций для реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;
организация и проведение физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий;
оказание содействия в подготовке и участии в международных соревнованиях.
Развитие национальных, технических,
прикладных видов спорта и народных игр
Национальные виды спорта и народные игры являются неотъемлемой частью гармоничного воспитания подрастающего поколения. В современной физкультурной практике необходимо использовать выработанный и апробированный веками богатейший опыт воспитания подрастающего поколения средствами народных игр и национальных видов спорта. Это неисчерпаемое сокровище народной педагогики и в современных условиях имеет действенную силу, так как в ней заложены готовые рецепты, необходимые для утверждения принципов здорового образа жизни и развития физкультурно - оздоровительной и спортивно - массовой работы среди населения. Необходимо принять конкретные меры по дальнейшему развитию национальных видов спорта и народных игр, раскрывая при этом их оздоровительные возможности и прикладной характер. Развитие национальных видов спорта и народных игр играет большую роль и в процессе взаимопроникновения культур народов, проживающих в Казахстане.
Развитие технических и прикладных видов спорта предусматривает физическую подготовку молодежи, совершенствование специальных физических качеств, формирование военно - технических и прикладных навыков. Занятия населения данными видами спорта способствуют развитию творческого мышления, повышению технической грамотности.
Развитие национальных, технических, прикладных видов спорта и народных игр предусматривает создание:
условий для развития национальных, технических, прикладных видов спорта и народных игр, их внедрению в систему современного физического воспитания;
сети детско - юношеских спортивных школ;
отечественного производства конной амуниции, спортивной формы, инвентаря и оборудования для национальных видов спорта, строительства специальных спортивных сооружений и ипподромов;
республиканского центра по развитию национальных видов спорта и народных игр, спортивных клубов по национальной игре кокпар, а также пропаганду их за рубежом.
Подготовка спортивного резерва
Организация работы по подготовке спортивного резерва предусматривает организацию регулярных занятий детей и подростков спортом в целях их дальнейшего спортивного совершенствования, отбора перспективных спортсменов для пополнения сборных национальных команд республики по видам спорта.
Необходимо создать систему подготовки спортивного резерва, включающую в себя детско - юношеские спортивные школы и школы олимпийского резерва, областные школы - интернаты для одаренных в спорте детей, центры подготовки олимпийского резерва по видам спорта. Необходимо возродить проведение республиканских соревнований среди школьников и студенческой молодежи.
Для обеспечения качественной подготовки спортивного резерва необходимо продолжить работу по:
развитию сети детско - юношеских спортивных школ и школ олимпийского резерва;
созданию школ - интернатов для одаренных в спорте детей во всех регионах страны;
созданию центров подготовки олимпийского резерва;
развитию материально - технической базы и оснащению ее современным оборудованием и инвентарем.
Подготовка спортсменов
международного класса
Одним из основных направлений подготовки спортсменов международного класса является проведение централизованного учебно - тренировочного процесса в сборных национальных командах республики. Необходимо предусмотреть создание унифицированных комплексных центров олимпийской подготовки, которые должны включать в себя полный цикл объектов, необходимых для тренировочного процесса, включая создание современного легкоатлетического ядра, плавательного бассейна, спортивных специализированных залов, тренажерного зала с оборудованием, системы рекреационного оборудования. При этом спортивные сооружения должны отвечать требованиям как нормального процесса общефизической подготовки, так и специфике определенного вида спорта. Необходимо определить и создать республиканские спортивные центры в отдельных городах, а в других - мини - центры, где подготовка спортсменов концентрировалась бы на локальном уровне.
Подготовка спортсменов высокого класса предусматривает:
создание материально - технической базы для спорта высших достижений, оснащение ее современным инвентарем и оборудованием;
создание спортивных клубов по игровым видам спорта;
участие сборных национальных команд республики в международных соревнованиях, включая чемпионаты мира, Азии, Олимпийские и Азиатские игры, другие международные спортивные мероприятия.
Научно - методическое и медицинское
обеспечение
Для устойчивого, планомерного развития спорта на прогнозируемой основе, с учетом новейших достижений научной и технологической мысли необходимо создать государственный научно - исследовательский центр, оснащенный соответствующим современным оборудованием, в котором бы были сосредоточены исследования и разработки в области массовой физической культуры и спорта высших достижений.
Данное предложение в полной мере относится и к медицинскому обеспечению во время тренировочного и соревновательного процессов. В настоящее время развитие спорта таково, что на первые роли выдвигается уровень медико - биологического регулирования, спортивной деятельности на основе новейших достижений в этой области.
Научно - методическое и медицинское обеспечение предусматривает:
создание научно - исследовательского института по проблемам массовой физической культуры и спорта высших достижений;
проведение научных исследований по совершенствованию системы оздоровления и физического воспитания населения;
оптимизацию системы подготовки спортивного резерва и спортсменов международного класса;
методическое и медико - биологическое обеспечение учебно - тренировочного процесса;
психологическую подготовку спортсменов;
профилактику спортивного травматизма, лечение и восстановление, медицинское обеспечение учебно - тренировочного процесса;
оснащение республиканской антидепинговой лаборатории спортсменов специальным оборудованием;
создание областных врачебно - физкультурных диспансеров;
организацию сети центров здоровья.
Подготовка кадров и система повышения
квалификации специалистов
Для успешного решения проблем развития массовой физической культуры и спорта высших достижений необходимо обеспечить отрасль тренерско - преподавательскими кадрами с учетом введения новых специальностей (восточные единоборства, национальные р прикладные виды спорта, народные игры), а также совершенствовать систему подготовки и переподготовки работников физической культуры и спорта.
В настоящее время казахстанский спорт ощущает недостаток в высококвалифицированных тренерах. Современный спорт особенно подвержен различным новациям и требует особого внимания к подготовке специалистов, владеющих новейшими методиками работы со спортсменами.
В связи с этим необходимо:
организовать обучение ведущих тренеров республики в зарубежных спортивных центрах;
обеспечить подготовку и переподготовку специалистов в области физической культуры и спорта с учетом потребностей регионов.
Развитие материально - технической базы
Сеть физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений страны характеризуется их недостаточным количеством, в основном низким качеством и неравномерностью размещения.
Необходимо создать условия для занятий физической культурой и спортом всех групп населения, особенно детей, подростков и молодежи, эффективно использовать имеющиеся физкультурно - оздоровительные и спортивные сооружения, обеспечить необходимый уровень сервиса услуг на этих сооружениях, их доступность и привлекательность.
Развитие материально - технической базы в республике должно осуществляться за счет:
реконструкции и обновления имеющихся спортивных сооружений, действующих спортивных площадок, оборудования спортивных залов и спортивных комплексов малокомплектным и универсальным спортивным оборудованием;
строительства спортивных площадок, спортивных залов и других сооружений в местах массового проживания и отдыха населения;
планирования и строительства на территории жилых массивов игровых и прогулочных площадок, беговых дорожек, велосипедных и лыжных трасс, оборудования мест для проведения массовых соревнований;
широкого использования имеющихся спортивных сооружений для проведения физкультурно - оздоровительной работы с населением.
Система управления физическим воспитанием
населения и научными исследованиями
в области физической культуры и спорта
Общее управление физическим воспитанием в республике осуществляется уполномоченным органом по физической культуре и спорту. Местные исполнительные органы создают территориальные структурные подразделения по управлению физическим воспитанием населения до районного звена включительно, разрабатывают направления работы с населением в регионах с учетом основных требований к физкультурно - массовой и спортивной работе, подготовки спортивного резерва и спортсменов международного класса, развивают материально - техническую базу физической культуры и спорта.
Центральные и местные исполнительные органы содействуют организации и проведению фундаментальных, прикладных и социологических исследований, способствующих обогащению практики массовой физической культуры и спорта высших достижений.
Совершенствование нормативно - правовой базы
Развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений потребует совершенствования нормативно - правовой базы, в том числе:
принятия нормативов обеспеченности жилых массивов спортивными сооружениями;
принятия нормативов обеспеченности спортивными сооружениями дошкольных учреждений и учебных заведений.
Информационно - пропагандистская работа
Информационно - пропагандистская работа предусматривает:
пропаганду здорового образа жизни;
проведение разъяснительной работы о благотворном влиянии занятий физическими упражнениями на организм человека.
Работа по информированию населения должна строиться на разъяснении необходимости разносторонней физической подготовки, иметь научное обоснование.
Популяризацию занятий физической культурой и спортом необходимо осуществлять, привлекая к работе с населением известных спортсменов, чемпионов и призеров мира, Азии, Олимпийских и Азиатских игр, заслуженных мастеров спорта и ведущих тренеров - педагогов.
Необходимо предусмотреть выпуск популярных печатных изданий, методических пособий, других наглядных материалов, способствующих повышению уровня самообразования граждан, формированию устойчивого интереса к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Финансирование программы
Финансирование Государственной программы будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете на развитие физической культуры и спорта с привлечением иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Ежегодные объемы финансирования за счет средств государственного бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой, будут установлены законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов об утверждении местных бюджетов на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые результаты
Утверждение в обществе принципов здорового образа жизни, создание условий для улучшения демографической ситуации.
Увеличение числа граждан, реально занимающихся физической культурой и спортом на 10 - 15 процентов и, как результат, снижение уровня заболеваемости населения.
Рост числа детей и подростков, занимающихся в спортивных секциях детско - юношеских спортивных школ республики до 180 - 200 тысяч, снижение числа правонарушений среди подрастающего поколения.
Создание школ - интернатов для одаренных в спорте детей во всех регионах страны.
Рост числа спортсменов международного класса и перспективного спортивного резерва кандидатов в сборные национальные команды Республики Казахстан.
Привлечение молодежи к активным занятиям спортом за счет развития национальных, прикладных, технических видов спорта и народных игр.
Создание условий для подготовки спортсменов международного уровня, способных поддержать имидж Казахстана на международной спортивной арене.
Комментарий к Указу Президента Республики Казахстан "О государственной программе развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2001 - 2005 годы"
КОММЕНТАРИЙ
к Указу Президента Республики Казахстан
"О государственной программе
развития физической культуры и спорта
в Республике Казахстан на 2001 - 2005 годы"
Главой государства подписан Указ, утверждающий Государственную программу развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2001 - 2005 годы.
В программе нашли свое дальнейшее развитие мероприятия, ранее предусмотренные в Государственной программе развития массового спорта в Республике Казахстан на 1996 - 2000 годы, исполнение которой в настоящее время завершено.
Актуальность принятия программы на 2001 - 2005 годы определяется необходимостью принятия неотложных мер по развитию физической культуры и массового спорта и воспитанию спортсменов, способных поддержать имидж казахстанского спорта на международной спортивной арене.
В программе учтены предложения центральных и местных исполнительных органов, а также ведущих ученых страны в области физической культуры и спорта.
Данной программой определены цели, задачи и основные направления физкультурно - оздоровительной и спортивно - массовой работы с населением, подготовки спортивного резерва и спортсменов международного класса.
Указом предусмотрено, что Правительством Республики Казахстан в месячный срок будет разработан план мероприятий по реализации государственной программы. Такой подход позволит сосредоточить внимание исполнительных органов, физкультурно - спортивных организаций республик на основных проблемах физической культуры и спорта, гибко реагировать на изменения ситуации в области массового спорта и спорта высших достижений, обеспечить эффективность проводимых организационных мероприятий и приведет к реальным результатам.
Выполнение программных мероприятий будет способствовать пропаганде принципов здорового образа жизни, дальнейшему развитию физической культуры и спорта в стране, увеличению количества граждан, реально занимающихся физической культурой и спортом, созданию условий для подготовки спортивного резерва и спортсменов международного класса, развитию сети детско - юношеских спортивных школ, школ - интернатов для одаренных в спорте детей, центров подготовки спортивного резерва и центров олимпийской подготовки, повышению занятости детей и подростков в спортивных секциях и клубах.
Мероприятия программы направлены на развитие олимпийских, прикладных, национальных видов спорта, народных игр, способствуют созданию и укреплению материально - технической базы физической культуры и спорта, повышению ее доступности для широких слоев населения.